Mimi Nguyen Ly

Pemerintahan Trump memperkuat sebuah perintah eksekutif yang melarang investasi AS di perusahaan-perusahaan militer rezim komunis Tiongkok. Hal demikian dimuat dalam sebuah pemberitahuan yang diterbitkan oleh Kementerian Keuangan AS pada Senin malam 28 Desember 2020.

Kementerian Keuangan AS mengeluarkan “Frequently Asked Questions”  atau “Pertanyaan yang Sering Diajukan” yang menguraikan rincian lebih lanjut untuk perintah eksekutif 13959 Presiden Donald Trump pada bulan November 2020. 

Pemberitahuan tersebut mengatakan, bahwa pemerintahan  Trump akan melarang dana-dana yang diperdagangkan di bursa dan dana-dana indeks dari pembiayaan perusahaan-perusahaan militer Komunis Tiongkok dan semua anak perusahaan yang dimiliki atau dikendalikan oleh militer Komunis Tiongkok, di mana Presiden Donald Trump mengatakan bahwa sebuah gerakan untuk melindungi pasar Amerika Serikat dan mengakhiri eksploitasi Beijing terhadap para investor Amerika Serikat untuk mendanai militer  Komunis Tiongkok.

“Larangan-larangan di perintah eksekutif 13959 berlaku untuk anak perusahaan sebuah perusahaan militer Komunis Tiongkok, setelah anak perusahaan semacam itu terdaftar secara publik oleh Kementerian Keuangan,” situs Kementerian Keuangan membaca.

Dikatakan bahwa Kementerian Keuangan bermaksud untuk mendaftarkan secara umum, karena anak perusahaan “entitas apa pun yang menerbitkan sekuritas yang diperdagangkan secara publik” dan anak perusahaan itu memiliki 50 persen atau lebih oleh satu atau lebih kompi militer Komunis Tiongkok,” atau “ditentukan dikendalikan oleh satu atau lebih perusahaan militer Komunis Tiongkok, yang diidentifikasi dalam perintah eksekutif 13959 atau sesuai dengan perintah eksekutif 13959. ”

Kementerian itu menambahkan bahwa Kementerian Pertahanan “dapat menentukan bahwa suatu entitas, termasuk anak perusahaan, adalah perusahaan militer Komunis Tiongkok yang beroperasi secara langsung atau tidak langsung di Amerika Serikat atau di salah satu wilayahnya atau kepemilikannya, dan oleh karena itu daftarkan semacam itu… sampai saat seperti Kementerian Pertahanan menyingkirkan orang-orang semacam itu tersebut dari daftar tersebut.”

Departemen Keuangan juga mengatakan bahwa Office of Foreign Assets Control -OFAC- atau Kantor Pengawasan Aset Luar Negeri, sejauh ini menerbitkan daftar di situsnya  yang menyebutkan entitas diidentifikasi dalam atau sesuai dengan perintah eksekutif, itu sebagai  perusahaan militer Komunis Tiongkok, bersama dengan informasi identitas tambahan.

Frequently Asked Questions yang diterbitkan Kementerian Keuangan mewakili kemenangan yang jelas bagi keamanan AS dan masyarakat keamanan Amerika Serikat dalam upayanya yang teguh untuk mempertahankan pasar modal kuat dan sanksi yang terkait dengan [perintah eksekutif] —yang pertama dari jenisnya,” kata Roger Robinson, mantan pejabat Gedung Putih yang mendukung pembatasan akses Tiongkok ke investor AS, kepada Reuters.

Perintah eksekutif bulan November 2020 tersebut memberikan kekuatan pada sebuah undang-undang tahun 1999, yang mengamanatkan agar Kementerian Pertahanan menyusun daftar  perusahaan militer Tiongkok.

Pentagon, yang hanya memenuhi amanat tahun ini, sejauh ini telah merancang 35 perusahaan — yang mencakup perusahaan minyak CNOOC Ltd dan pembuat chip top Tiongkok, Semiconductor Manufacturing International Corp — sebagai perusahaan-perusahaan militer Tiongkok yang beroperasi secara langsung atau tidak langsung di Amerika Serikat, termasuk yang dimiliki atau dikendalikan oleh  Tentara Pembebasan Rakyat.

Partai Komunis Tiongkok, melalui strategi nasionalnya yang agresif yang disebut “Fusi Militer-Sipil,” menggunakan perusahaan-perusahaan Tiongkok untuk memperkuat Tentara Pembebasan Rakyat, demikian bunyi perintah eksekutif Donald Trump menyatakan.

Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo mengatakan dalam pernyataan tanggal 8 Desember 2020, “Di bawah pimpinan Xi Jinping, Partai Komunis Tiongkok memprioritaskan sesuatu yang disebut ‘fusi militer-sipil.’… Perusahaan dan peneliti Tiongkok harus… di bawah hukuman hukum – berbagi teknologi dengan militer Tiongkok. Tujuannya adalah untuk memastikan bahwa Tentara Pembebasan Rakyat memiliki dominasi militer. Dan misi inti Tentara Pembebasan Rakyat adalah untuk mempertahankan cengkeraman Partai Komunis Tiongkok atas kekuasaan.”

Daftar Pentagon mencakup perusahaan-perusahaan seperti Aviation Industry Corp of China, Huawei, dan Hangzhou Hikvision. Banyak perusahaan di daftar diperdagangkan secara publik di bursa saham di seluruh dunia, dan jutaan investor AS, melalui dana pensiunnya, tanpa disadari mentransfer kekayaan dari AS ke entitas ini.

Perintah eksekutif bulan November tersebut juga mencatat bahwa perusahaan-perusahaan tersebut, “meskipun tetap berpura-pura menjadi pribadi dan sipil, secara langsung mendukung militer Republik Rakyat Tiongkok, intelijen, dan aparat keamanan dan bantuan dalam pengembangan dan modernisasi perusahaan-perusahaan tersebut .”

Perintah eksekutif tersebut menambahkan, “Pada saat yang sama, perusahaan-perusahaan itu meningkatkan modal dengan menjual sekuritas kepada investor Amerika Serikat yang berdagang di bursa umum baik di sini maupun di luar negeri, melobi penyedia indeks Amerika Serikat dan dana untuk memasukkan sekuritas-sekuritas ini dalam penawaran pasar, dan terlibat dalam tindakan lain untuk memastikan akses ke modal Amerika Serikat.

“Dengan begitu, Republik Rakyat Tiongkok memanfaatkan investor Amerika Serikat untuk membiayai pembangunan dan modernisasi militernya,” demikian Presiden Donald Trump memperingatkan.

Sejak perintah eksekutif bulan November 2020, para penyedia indeks sudah mulai melepas beberapa perusahaan yang ditunjuk dari indeks mereka.

Senator AS Marco Rubio, seorang pengkritik Tiongkok yang terkenal, memuji perintah eksekutif tersebut. Dalam pernyataan tanggal 12 November 2020, ia berkata,”Eksploitasi Partai Komunis Tiongkok terhadap pasar modal AS adalah sebuah risiko yang jelas dan berkelanjutan bagi ekonomi dan keamanan nasional AS, dan tindakan pemerintahan Trump saat ini adalah awal yang baik untuk melindungi pasar dan investor  Amerika Serikat.

“Yang penting, tindakan saat ini juga meletakkan sebuah penanda yang jelas untuk kemajuan kebijakan AS — kita tidak pernah boleh mengutamakan kepentingan Partai Komunis Tiongkok dan Wall Street di atas para pekerja Amerika dan para investor yang tidak berpengalaman,” kata Marco Rubio. (Vv)

Video Rekomendasi :

Share

Video Popular